تشریح دستاوردهای ده ماهه معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور از سوی دکتر نوبخت
محمدباقر نوبخت معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور در نشست خبری خود با رسانه ها به تشریح عملکرد ده ماهه دولت تدبیرو امید پرداخت و اصلاح قانون بودجه سال ۹۲ را یکی از مهمترین اقدام های دولت در سال گذشته عنوان کرد وگفت : ازهمان ابتدا مشخص بود که منابع بودجه سال ۹۲ با عدم تحقق روبرو میشود و هرنوع استقراض از بانک مرکزی منجر به افزایش پایه پولی و تورم میشود و از آنجا که سیاست دولت مهار تورم بود، منابع بودجه از ۲۱۰ هزار میلیارد تومان به ۱۷۰ هزار میلیارد تومان کاهش داده شد.
معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور با تقدیر از مجلس به دلیل همراهی با دولت و تصویب اصلاحیه بودجه پیشنهادی، آن را واقعبینانه و عامل نجات کشور از کسری بودجه توصیف کرد و افزود : به دولت اجازه داده شد تخصیص بودجه به طرحهای عمرانی را بر اساس میزان پیشرفت فیزیکی طرحها انجام دهدکه همین موضوع ضمن جلوگیری از کسری بودجه به تحقق اهداف بودجه کمک کرد.
وی ادامه داد: مجلس به دولت اجازه داد ۶ درصد از ورودیهای صندوق توسعه ملی را به صورت موقت به پیش پرداخت طرحهای فاینانس اختصاص دهد که همین موضوع موجب شد تعداد قابل توجهی از طرحهای عمرانی به جریان بیفتد.
نوبخت با اشاره به رأی اکثریتی مجلس شورای اسلامی به بودجه پیشنهادی دولت برای سال ۹۳ تصریح کرد: نگاه واقع بینانه و ملی مجلس به بودجه، فرصت را برای دولت فراهم کرد که برای اولین بار آیین نامهها و ضوابط اجرایی قانون بودجه را قبل از شروع سال جدید مصوب کند که این هم گام دیگری در مسیر رضایت مردم و پایبندی دولت به قانون است .
نوبخت اصلاح قانون هدفمندی یارانهها را اقدام مهم دیگر دولت در ده ماه گذشته عنوان کرد و افزود: پرداخت به موقع یارانه در بیست و دوم هر ماه و اختصاص ۴۸۰۰ میلیارد تومان به طرح تحول سلامت به عنوان یکی از اهداف قانون هدفمندی، یکی از دستاوردهای دولت در اجرای فاز دوم بوده است.
وی با اعلام اینکه خدمات درمانی برای همه آحاد ملت در دهماه گذشته ارزان شده است توضیح داد : با اجرای طرح تحول سلامت سهم شهروندان در پرداخت هزینه های بیمارستانی به ۱۰ درصد کاهش یافته است . همچنین سهم پرداخت مردم از طریق سیستم ارجاع و سازمانهای حمایتی همچون کمیته امداد خمینی (ره) به ۵ درصد کاهش یافته است.
معاون رییسجمهور ادامه داد: دولت وظیفه خود میداند که علاوه بر ارزان کزدن خدمات درمانی در ماههای آینده ، این خدمات را بسط و توسعه بیشتری دهد.
نوبخت در ادامه با بیان اینکه تمام منابع حاصل از افزایش قیمت حامل های انرژی در مرحله دوم ۶۲۰۰ میلیارد تومان بوده است افزود: طی سه ماه گذشته ۱۰ هزار و ۴۰۰میلیارد تومان یارانه نقدی بین خانوارها توزیع شد و مابه التفاوت ۴ هزار و ۲۰۰ میلیاردی آن از منابع عمومی برداشت شده است .
وی با رد و تکذیب استفاده دولت از افزایش قیمت حاملهای انرژی برای آنچه که برخی سایتها تجملات عنوان کرده اند، تصریح کرد: میزان خدماتی که از محل این منابع به مردم ارایه شد دو برابر منابع حاصل از انصراف مردم از یارانه نقدی و افزایش قیمت حامل های انرژی بوده است .
نوبخت تأکید کرد: خواست ما از مردم برای انصراف از دریافت یارانه نه برای تأمین کسری بودجه بلکه برای ارایه خدمات بیشتر بوده است .
وی در ادامه تهیه نقشه راه سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی را از دیگر وظایف معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور عنوان کرد و از تصویب برنامه اجرایی دستگاهها در شورای اقتصاد خبر داد.
معاون رییسجمهور با اشاره به ضرورت آمایش سرزمین برای برقراری عدالت و توازن میان استانها و سنجش قابلیتهای آنها افزود: معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور برای توجه به توانمندی و نزدیک کردن شاخص های توسعه یافتگی استاها در برنامه ششم ، در حال حاضر در حال انجام طرح آمایش سرزمین است .
نوبخت در ادامه به سه اقدام در دست انجام در معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی اشاره کرد و گفت : با توجه به اتمام برنامه پنجم درسال آینده کار تدوین برنامه ششم از هم اکنون آغاز شده و ستاد آن در این معاونت شکل گرفته است . نوبخت با بیان اینکه نقشه راه تدوین برنامه ششم ترسیم شده، افزود: مرحله به مرحله بر اساس زمان بندی تعیین شده نقشه راه عملیاتی خواهد شد .
وی سیاستهای کلی ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری ، سیاستهای اقتصاد مقاومتی و الگوی اسلامی- ایرانی پیشرفت را مهمترین خاستگاه برنامه ششم ذکر کرد و گفت : پیشنویس سیاستهای اقتصاد مقاومتی برای ارایه به مقام معظم رهبری تهیه شده است و تا پایان شهریور ماه سال جاری به معاونت ابلاغ خواهد شد.
نوبخت با بیان اینکه تا کنون ۳۵ بسته سیاستی از سوی مقام معظم رهبری ابلاغ شده است، افزود : ۱۸ بسته از این سیاستها تکالیف جدیدی خارج از برنامه پنجم را شامل می شود و برنامه ششم باید بستر اجرایی و تقنینی اجرایی شدن این بستهها را فراهم کند .
معاون رییسجمهور با اشاره به سیاستهای برنامه پنجم در خصوص بودجهریزی عملیاتی از آن به عنوان یکی دیگر از فعالیتهای در حال انجام در معاونت یاد کرد و افزود: در بودجه سال ۹۴ ، بودجه همه دستگاههایی که خدمات آنها قابلیت کمی کردن داشته باشند، به روش مبتنی بر عملکرد پیش بینی خواهد شد.
نوبخت سومین اقدام در دست اجرای معاونت را تغییر تشکیلات معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور عنوان کرد و گفت : احیای تشکیلات سازمان و تجمیع نهاد برنامهریزی برای منابع مالی و منابع انسانی مطالبه و خواست افکار عمومی و کارشناسان است .
وی با اشاره به اصل ۱۲۶ قانون اساسی گفت : احیای سازمان مدیریت و برنامهریزی به مجوز مجلس نیاز ندارد. برای اینکه بتوانیم نقیصه دو معاونتشدن این سازمان را رفع کنیم، رئیس جمهور مسئولیت دو معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییسجمهور و معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور را برعهده من گذاشته است.
نوبخت همچنین با اشاره به برخی انتقادها از تصدی وی بر دو معاونت رئیسجمهوری گفت: قانون اساسی تصدیگری این دو معاونت را دو شغل جداگانه نمیداند.
معاون رییسجمهور تأکید کرد: قانون اساسی صراحت دارد که اداره امور استخدامی و برنامهریزی مربوط به رئیس جمهور است و در قانون گفته شده است که رئیس جمهور میتواند آن را برعهده یک فرد بگذارد.
نوبخت در ادامه با اشاره به اینکه تا ماه آینده تشکیلات معاونت تغییر خواهد کرد، از نخبگان و صاحبنظران خواست نظرات خود را برای ایجاد سازمانی کم نقص، چابک و روزآمد که آثار آن با تدوین برنامههای میان مدت و بلند مدت و بودجه ریزی واقع بینانه برای مردم آشکار میشود، به دولت منعکس کنند .
نوبخت در بخش پرسش و پاسخ خبرنگاران، درباره برنامه های دولت برای ارائه سبد کالا گفت: حمایت غذایی شامل کارمندان نمی شود و این حمایت ها تنها از اقشارکمدرآمد تحت پوشش نهادهای حمایتی صورت خواهد گرفت.
وی همچنین گفت: حمایت غذایی از افراد تحت حمایت بهزیستی و کمیته امداد را مدنظر داریم و برای تحقق آن ۲۲هزار میلیارد ریال به این بخش اختصاص داده ایم.
معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور در پاسخ به سوال خبرنگاری مبنی بر اظهارات اخیر در مورد توقف روند استخدامهای دولتی بیان کرد: قانون مدیریت خدمات کشوری استخدام را ممنوع نکرده بلکه مشروط کرده است.
نوبخت گفت: بر اساس بند ب ماده ۲۴ قانون مدیریت خدمات کشوری کاهش دو درصدی از تصدیگریهای حاکمیتی و همچنین خروج سه نفر از نیروها شرط استخدام است بنابراین تمامی کسانی که با مجوز قانونی استخدام فرآیند استخدام را طی کردهاند در صورت ارزیابی و قانونی بودن آن جذب خواهند شد.
معاون برنامه ریزی، تدوین برنامه ششم و قوانین توسعه ای کشور را مصداق حرکت به سمت حماسه اقتصادی برشمرد و افزود: ۴۱ هزار میلیارد تومان منابع سرمایه گذاری عمرانی، ۹۰ هزار میلیارد تومان سرمایه گذاری های توسعه ای در شرکت های دولتی و ۲۰ میلیارد دلار از منابع صندوق توسعه ملی برای خروج اقتصاد از رکود در نظر گرفته شده است.
نوبخت از درآمد ۴۸ هزار میلیارد تومانی از محل افزایش قیمت حامل های انرژی در سال گذشته خبر داد و گفت: ۴۲٫۵ میلیارد تومان به صورت یارانه نقدی پرداخت ومقرر شد ۱۰ درصد این رقم معادل ۴هزار و ۸۰۰ میلیارد تومان به بخش بهداشت و درمان برای تحول سلامت، ۲هزار و ۴۰۰میلیارد تومان برای حمایت یارانه های غیرنقدی و ۲۰۰۰ میلیارد تومان برای بیمه بیکاری و الباقی را به بخش تولید به عنوان کمک بپردازیم. البته دولت اجازه داد تا ۴۸ هزار میلیارد تومان افزایش قیمت داشته باشیم و منابع جدید کسب کنیم.
وی درباره اقدام های انجام شده در دولت برای کاهش نرخ تورم گفت: پیشبینی میشود نرخ تورم در سال جاری کمتر از ۲۵ درصد هم شود.
وی از تحقق ۵۹ هزار میلیارد تومان درآمدهای حاصل از محل فروش درآمد نفت برای سال ۹۲ خبر داد و گفت: این درحالی است که پیش بینی درآمدهای حاصل از این محل ۶۱ هزار میلیارد تومان بود، اما در حالت عملیاتی ۵۹ هزار میلیارد تومان واریز صندوق شد.
نوبخت با بیان اینکه فروش یک میلیون بشکه نفت خام، ۳۰۰ هزار بشکه گاز و میعانات گازی و معادل ۱۳۰ تا ۱۴۰ هزار بشکه برای پتروشیمی و قیمت هر بشکه نفت را ۱۰۰ دلار برای سال جاری در نظر گرفتیم، افزود: عملکرد فروش حکایت از آن دارد که قیمت فروش هر بشکه نفت بالاتر از ۱۰۰ دلار بوده است.
معاون رییسجمهور از تلاش دولت برای کاهش حاشیه نرخ ارز در بازار آزاد و دولتی خبر داد و گفت: کاهش نرخ ارز در بازار آزاد از ۳۷۰۰ تومان به حدود ۳۲۲۸ تومان رسیده و امیدواریم بازار آزاد ارقام خود را به بازار دولتی نزدیک کند. پیش بینی ما این است اگر شرایطی در اقتصاد فراهم شود نرخ ارز از ۲۶۵۰ تومان هم کمتر شود.
وی درباره نوسانات بازار بورس گفت: بعد از فرودها خود را بازسازی کرد؛ امیدواریم با تلاش وزارت اقتصاد و سازمان بورس دوباره این بازار روند مناسبی را طی کند.
نوبخت در خصوص محاسبات نرخ بیکاری در ایران در قیاس با آمارهای جهانی و با بیان آنکه دو نوع آمار برای نرخ بیکاری ارائه خواهیم داد که شامل آمار فصلی و سرشماری است، تصریح کرد: قطعا با گرانفروشی برخورد و از مردم حمایت می کنیم؛ کنترل قیمت در حال انجام است و هیچ فرصتی را برای گرانفروشی به گروه خاصی نخواهیم داد.
وی با تأکید بر اینکه در سال ۹۳ افزایش مجدد قیمت بنزین نخواهیم داشت، گفت: هر مسئول دولتی که گفته می خواهیم نیمه دوم امسال بنزین را گران کنیم حتما براساس نظر شخصی خود این مطلب را گفته و من به عنوان سخنگوی دولت این مطلب را تکذیب میکنم.
وی در پاسخ به پرسش دیگری مبنی بر آنکه آیا دولت راستی آزمایی ثبت نام کنندگان یارانه نقدی در فاز دوم را آغاز کرده است یا خیر و چه زمانی اصلاح در گروه های یارانه بگیر را انجام خواهد داد؟ افزود: راستی آزمایی از همان زمان ثبت نام آغاز شد به طوری که این اطلاعات را با پایگاه های اطلاعاتی مختلفی که داریم تطبیق می دهیم تا افراد متقاضی نیازمند را شناسایی کنیم و به محض تکمیل راستی آزمایی اطلاعات آن اعلام خواهد شد.