الزام سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به تهیه سند نظام فنی اجرایی یکپارچه
نمایندگان مجلس در ادامه بررسی لایحه تنظیم برخی از احکام برنامه‌های توسعه
کشور، سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی را موظف به تهیه «سند نظام فنی و
اجرائی کشور» کردند.
به گزارش خبرنگار پارلمانی خبرگزاری دانشجویان ایران (ایسنا)، بر اساس ماده
37 این لایحه، دولت مجاز است به منظور افزایش کارآمدی و اثربخشی طرحهای
تملک دارایی‌های سرمایه‌ای با رعایت قانون نحوه اجرای سیاست‌های کلی اصل
چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی اقدامات زیر را به اجراء درآورد:
الف- سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور موظف است با لحاظ موارد زیر ظرف مدت
یک‌سال از تاریخ ابلاغ این قانون «سند نظام فنی و اجرائی کشور» را تهیه و
اجراء کند. ضوابط و مقررات ساخت و ساز در چهارچوب این نظام ابلاغ می‌شود:
1- نظام فنی و اجرائی یکپارچه کشور شامل عوامل، اصول، برنامه‌ها و فرآیندها
و اسناد (مقررات، ضوابط و دستورالعمل‌ها) مربوط به مدیریت، پیدایش،
پدیدآوری و بهره‌برداری طرحهای سرمایه‌گذاری و پروژه‌های ساخت و ساز باشد.
2- قواعد اساسی حاکم بر کارفرمایان، مجریان، پیمانکاران، مشاوران، سازندگان
و تأمین‌کنندگان همه طرح‌ها و پروژه‌هایی که از وجوه عمومی کشور استفاده
می‌کنند، در این سند لحاظ شود.
3- ویژگی‌های بخش‌ها، دستگاه‌های اجرائی و تشکل‌های صنفی مرتبط بخش خصوصی پیش‌بینی‌شده و به‌صورت مستمر بهبود یابد.
ب- روش‌های اجرائی مناسب «مشارکت بخش عمومی- خصوصی» از قبیل «تأمین منابع
مالی، ساخت، بهره‌برداری و واگذاری»، «تأمین منابع مالی، ساخت و
بهره‌برداری»، «طرح و ساخت کلید در دست» و یا «ساخت، بهره‌برداری و مالکیت»
را با پیش‌بینی تضمین‌های کافی و تدابیر بودجه‌ای به‌کارگیرد.
پ- سازوکار تأمین مالی طرحهای تملک دارایی سرمایه‌ای بزرگ و متوسط از طریق
گشایش اعتبارات اسنادی ریالی و ارزی نزد بانکهای داخلی و خارجی همراه با
پیش‌بینی ابزارهای مالی تضمینی را به تدریج به‌گونه‌ای پیاده کند که رابطه
تأمین منابع مالی و اجرای طرحهای فوق با نوسانات بودجه سالانه کاهش یابد.
ت- در راستای الزامات سند تحول بنیادین آموزش و پرورش دولت مکلف است در جهت
ارتقای ایمنی و استانداردسازی فضا و تجهیزات آموزشی با اولویت مناطق
محروم، زمینه مشارکت خیّرین مدرسه‌ساز را با اجرای سیاست‌های حمایتی نظیر
واگذاری پروژه‌های نیمه‌تمام، پرداخت وام و تأمین اعتبار معادل کمک‌های
سالانه به آنها فراهم نماید.
همچنین بر اساس تبصره‌ای، نمایندگان مصوب کردند که آیین‌نامه اجرائی این
ماده ظرف مدت شش‌ماه از تاریخ لازم‌الاجراء شدن این قانون به پیشنهاد
سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور به‌عنوان متولّی نظام فنی و اجرائی
یکپارچه کشور به تصویب هیأت وزیران برسد.
در ماده دیگری از این لایحه نیز مجلس، دستگاه‌های اجرائی را مکلف کرد تا
درصورت نیاز به یگان حفاظت پس از کسب موافقت و مجوز ستاد کل نیروهای مسلح
نسبت به تشکیل یگانهای حفاظت اقدام کنند. این یگان‌ها از نظر به‌کارگیری
سلاح و مهمات تابع ضوابط نیروهای مسلح می‌باشند و با رعایت ضوابط نیروی
انتظامی تحت نظر بالاترین مقام دستگاه ذی‌ربط اداره می‌شوند.
دستورالعمل نحوه تشکیل یگانهای حفاظت شامل اختیارات، حدود وظایف، چگونگی
ساماندهی، تسلیح، آموزش، انتصاب فرماندهان، ارتباط با نیروی انتظامی و
نظارت بر عملکرد آنها به تصویب ستادکل نیروهای مسلح می‌رسد.
آرشيو اخبار سايت...